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証照遗珍,以古喻今,思接百载,视通千里。

一页素契,一卷黄纸,它可以勾画出一个早已逝去的时代, 流存至今,直至将来。

 
 
 

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档案不仅是一堆故纸,而是历史的记载,命运的图画,真实地反映了我国不同的历史时期的土地所有权制度,甚至反映某一历史时期的人物、社会、经济、政治、文化的发展状况,从这个意义上说,正是最为轻盈单薄的纸,承载了中国最为深刻厚重的历史。

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民国十五年《财政部执照》清理旗产官产《执照》LH-001  

2014-06-30 16:55:00|  分类: 中华民国-辛亥革 |  标签: |举报 |字号 订阅

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民国十五年《财政部执照》,京兆地区旗产官产清理处清理(旗产官产)后报财政部发给陈万财的执照。《财政部执照》修补过,实物拍摄品相如图,尺寸:290㎜×480㎜。

民国十五年《财政部执照》清理旗产官产《执照》LH-001 - rmb1948 - 从地契出发,穿越500年

民国十五年《财政部执照》清理旗产官产《执照》LH-001 - rmb1948 - 从地契出发,穿越500年

民国十五年《财政部执照》清理旗产官产《执照》LH-001 - rmb1948 - 从地契出发,穿越500年

 

 

背后的故事:

【民国佃户留买恭王府旗地收据——见证清王朝八旗土地制度彻底崩溃】

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这张民国十五年唐县佃户留买恭王府旗地收据,看似十分普通,但它却见证了清王朝八旗土地制度彻底崩溃
保定市唐县多为山区,土地较少。据唐县志记载,明万历九年(1581)“唐县原额民地265528.5亩”。清军入关后,顺治元年(1644)十二月发布圈地令,顺治二年、四年和康熙八年(1669),在近京500里之内的州县进行了三次大规模圈占民地,史称“跑马占圈”,大量民地变成旗地。到康熙十二年,唐县经屡年圈占和投充带去民地105309.6亩,圈占投充后还剩160218.9亩(多是脊薄之地),占原额的39.66%。这些旗地还有“恭王府租地”、“内务府租地”等。
通过圈占和接纳“投充”(即民人带地投入旗下,以求庇护)所形成的旗地,按照封建等级高低不同分给八旗王公、勋臣、官兵,等级越高,占领的旗地越多。旗地属于官田(即国有土地),旗人对所分到的旗地只有占有权和收益权,严禁典卖旗地。这些旗民靠世袭特权过着骄奢淫逸生活,到清中期,仅靠坐地收租,入不敷出,生活日蹙,又不事农商,难谋生计。于是,八旗兵丁和下级官兵便开始典卖土地。由于旗地享有免税特权,民人乐于典卖。
清后期,原来严禁典卖旗地的法令已难起作用,清政府不得不承认既成事实。咸丰二年(1852)十二月,清廷正式宣布废除旗地典卖禁令,准许旗人变卖旗地。此例一开,一方面使旗地日益集中于富豪旗人,另一方面,也促使了旗地私有化。清末,八旗庄田彻底崩溃,逐渐变为民田。只有皇室庄田、宗室庄田和八旗公产一直保持到清末。
辛亥革命后,北洋政府将清王朝的公有土地转为国有,但清皇室庄田、宗室庄田、八旗庄田并内务府所管之土地房产及旗租地仍按清帝退位时优待条件规定,“王公世爵仍其田”、“皇族私产一体保护”未动其私有房地产。
民国以后,北洋政府和国民政府相继对于清朝所遗下来的旗地和八项旗租地进行清理。民国十五年(1926)唐县成立了官产局,依据直隶省旗产官产清理处、京兆区旗产官产清理处之规定开始清理,清理旗产以原有佃户或原承租人承领为原则,如原佃户、原承租人声明放弃,或因生活困难不能承领时,可以公开拍卖。凡系原佃户承领以每亩二元银元留买,交费后由县官产局发给收据(见图)。收据上写到:“收到郭村徐老发交到请领旗产地贰亩计地价洋四元,合行发给收据。俟凭照颁发到县,即凭此收据换给正式凭照,须至收据者。中华民国十七年三月十四日  给”。收据上方盖唐县官产局圆戳,中间有恭王府签字,骑缝编号处加盖直隶省旗产官产清理处官印。
通过清理,全县各类旗地90%以上土地经佃户出价留置,其余土地因贫困或纠葛不留置的由县政府拍卖。至此,全县被圈占旗地绝大部分变成民间私有土地。
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